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2019年4月17日 星期三 云上荆州  |  手机版网站  |  环保微信  |  环保微博  |  往期回顾
 
 
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生态环境部有关负责同志就《2019年全国环境应急管理工作要点》有关问题答记者问

更新日期:【2019/3/20 15:49:17】 来源:生态环境部 阅读?#38382;?49次

  2019年全国环境应急管理工作要点》(以下简称《要点》),就做好2019年环境应急管理工作进行了全面部署,对环境应急管理重点任务做出了要求。生态环境部有关负责同志就《要点》中的重点任务、具体要求等有关问题回答了记者的提问。

  问:今年环境应急管理工作重点任务有哪些?

  答:摆在第一位的仍然是妥善应对?#29615;?#29615;境事件,2019年是建国70周年,妥善应对?#29615;?#29615;境事件、守住环境安全底线?#20219;?#37325;要。生态环境部印发了《关于做好2019年?#29615;?#29615;境事件应急工作的通知》(环办应急〔20199号),已经做了专门部署,所以《要点》没有再次提出详细要求。

  在确保妥善应对?#29615;?#29615;境事件的前提下,重点推进8项相对常态化的环境应急管理工作:一是落实“5?24”要求,主动做好事件信息公开,二是建立跨省流域水污染信息通报制度,三是推动完成丹江口库区预案编制试点工作,四是推进化工园区有毒有害气体预警体系建设,五是进一步强化环境应急培训,六是尽快完善环境应急专家库,七是推进环境应急物资储备库建设,八是不断加强环保举报办理工作。此外,建立跨省流域上下游?#29615;?#27700;污染事件联防联控机制也是非常重要而紧迫的任务,生态环境部将专门发文部署。

  总体来说,这个工作部署,符合环境应急“日常抓管理、出事抓应对”的客观要求。应急处置是重点,日常管理是基础,两者互为因果、互相影响。只有常态、非常态都做好了,才能真正保障环境安全。

  问:为什么要“有事没事当有事?#24613;浮?/span>大事小事当大事?#28304;保?/span>

  答:非常态工作,本身就具有?#29615;?#24615;。?#29615;?#29615;境事件根据严重程?#30830;?#20026;4级,若?#28216;?#26102;机、处置不?#20445;?/span>一般?#29615;?#29615;境事件可演变为较大?#29615;?#29615;境事件,较大?#29615;?#29615;境事件甚至可能恶化为重特大?#29615;?#29615;境事件。这就要求我们要时刻警惕、保?#32622;?#24863;,坚持“有事没事当有事?#24613;浮?/span>大事小事当大事?#28304;保?/span>慎重?#28304;?#27599;一起事件,小心无大错。

  问:“五个第一时间”包括哪些内容?

  答:?#29615;?#29615;境事件发生后,要“第一时间报告?#20445;?/span>立即按规定向本级政府、上级环保部门等报送信息;“第一时间?#32454;?#29616;场?#20445;?/span>及时核清事实、查明情况,掌握第一手资料,提出防控措施建议;“第一时间开展监测?#20445;?/span>准确掌握污染物扩散和环境质量变化情况,为科学处置提供依据;“第一时间向社会发布信息?#20445;?/span>及时将事件真相和生态环境部门所做的工作告知媒体、群众,主动引导社会舆论,维护社会稳定;“第一时间组织开展调查?#20445;?/span>主动调查事?#35797;?#22240;,迅速排查污染源,采取有效处置措施,减小污染损失和生态破坏程度。

  问:“三个?#29615;?#36807;” 包括哪些内容?

  答:“三个?#29615;?#36807;”是指“事件原因没有查清?#29615;?#36807;,事件责任者没有严肃处理?#29615;?#36807;,整改措施没有落实?#29615;?#36807;”。只有把事件原因查清楚了,才能吸取教训,避免再犯;只有把相关责任人追责了,才能以?#26377;?#23588;,震慑环境违法行为;只有把整改措施落实了,才能消除隐患,确保环境安全。

  问:5·24”要求是什么?为什么要落实这个要求?

  答:5·24”要求是指,发生重特大或敏感?#29615;?#29615;境事件后,5小时内要发布权威信息,24小时内要举行新闻发布会。

  这是《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》(国办发〔201680号)中的要求,?#30784;?#23545;涉及特别重大、重大?#29615;?#20107;件的政务舆情,要快速反应,最迟要在5小时内发布权威信息,24小时内举行新闻发布会,并根据工作进展情况,?#20013;?#21457;布权威信息,有关地方和部门主要负责人要带头主动发声”。按照《中华人民共和国?#29615;?#20107;件应对法》,?#29615;?#20107;件分为自然灾害、事?#35797;?#38590;、公共卫生事件和社会安全事件四类,?#29615;?#29615;境事件属于事?#35797;?#38590;类。所以,?#29615;?#29615;境事件的相关信息公开也应执行这个要求。

  问:“南阳思路”的内容是什么?

  答:河南省南阳市对淇河实施了以空间换时间的“一河一策一图”的处置预案。“一?#21360;保?/span>就是逐河调查掌握水文、闸?#21360;?/span>流域环境风险等基本信息。“一策?#20445;?/span>就是根据河流实?#26159;?#20917;,提前找好筑?#26377;?#27745;具体位置,把污水导出来截流住,再采取物理、化学、生物降解等方法,把污染物处置掉,同时把上游清水导下去。“一图?#20445;?/span>就是形成?#29615;?#29615;境事件情景应对示意图,将河流基础信息、不同事件情景应对方法叠加,实行“挂图作战”。我们概括为“南阳思路”。



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